Дефолт — слово, которое звучит пугающе. Кажется, что с его объявлением в стране наступает полный экономический крах. На самом деле, это не так. Чтобы отделить заблуждения от истины, нужно разобраться, что означает слово дефолт. Объясним, что это такое простыми понятиями, рассмотрим причины и поймем, чем грозит дефолт, спрогнозируем возможность его повторения в России.
Определение и виды
В обобщенном смысле, дефолтом называется ситуация, когда частное лицо, фирма или даже государство не может оплачивать свои долги (отвечать по любого рода обязательствам, например, возвращать кредиты).
Разделяют два типа дефолтов — простой (обычный) и технический.
Технический дефолт возникает не по вине заемщика и предполагается, что в ближайшее время ситуация разрешится. Простыми словами это можно объяснить так — компания перечислила деньги для оплаты задолженности, но по вине сбоя в банке до получателя они не дошли. По факту, обязательства не исполнены, но вины заемщика в этом нет, а после устранения технических проблем платеж зачислится. Именно такой дефолт произошел в Греции в 2015 году.
При наступлении обычного дефолта у должника возможности обслуживать свои обязательства нет и не предвидится.
Если стороной, которая не может возвращать свои долги или выполнять обязательства по заключенным договорам, является государство, то такой дефолт называют суверенным.
Причины и последствия государственного дефолта
Разобравшись с тем, что такое дефолт, нужно понять его причины и возможные последствия.
Как правило, дефолт страны наступает в результате сразу нескольких факторов. Основные из них:
- снижение доходов или рост расходов государственного бюджета;
- кризис — как внутренний, так и в странах-партнерах;
- общая мировая нестабильность;
- смена правления;
- общая политическая, социальная и экономическая нестабильность;
- медленное развитие экономики или его отсутствие;
- проблемные взаимоотношения на международном уровне.
Объявление в стране дефолтного состояния грозит следующим:
- пропадет вера не только в эффективность правительства, но и в банковско-экономический сектор в целом;
- очень вероятно, что цены на продукты и услуги будут очень быстро расти, как и темпы инфляции;
- возникнет девальвация (национальная валюта потеряет свою цену по отношению к международным);
- снизится уровень жизни населения (в том числе, и из-за сокращения возможности государства платить пенсии, зарплаты бюджетникам и социальные пособия);
- будет расти и накапливаться недовольство;
- напряженность может вылиться в забастовки или беспорядки;
- население может потребовать смену власти или режима;
- другие страны будут избегать финансовых и экономических контрактов, новые кредиты государству станут недоступны;
- «внутренние» инвесторы не будут готовы вкладывать в дефолтную экономику, что приведет к оттоку капитала.
Все перечисленное приведет к тому, что долг будет только расти, а на помощь (как на международном рынке, так и внутреннюю) рассчитывать будет нельзя.
Что делать, если в государстве наступил дефолт
Экономисты говорят о 2 возможных способах выхода из ситуации:
- предоставление стране внешней финансовой помощи в виде, например, нового кредита;
- реструктуризация задолженности (возможна по договоренности с кредиторами).
Из-за недоверия к «проблемной» экономике оба варианта затруднительны. Тем не менее вариант получать оплату по задолженности, например, частями более привлекателен для кредитора, чем полный отказ властей погашать свои обязательства.
Высвобожденные денежные средства Правительство может направить на частичное удовлетворение своих внутренних долгов (по зарплатам, пенсиям и пособиям), а также на развитие различных экономических сфер.
Постепенный рост экономики приведет к увеличению поступлений в бюджет, а значит государство сможет ускорить погашение внешнего долга, постепенно выходя из дефолтного состояния.
Восстановление экономики может дать возможность рассчитывать на получение финансовой помощи от других государств.
Историческая справка
В том или ином виде кризисы, приводящие к дефолтному состоянию экономики, происходят регулярно. За последние 25 лет не смогли отвечать по своим обязательствам:
- Мексика, 1994 год. Причиной обесценивания национальной валюты (песо) стал выпуск краткосрочных государственных облигаций. Они были номинированы в песо, но зависели от курса доллара. После политических убийств в 1994 доверие к государству было утрачено, инвесторы стали выводить деньги из Мексики. Правительство было вынуждено увеличить ставки по займам и отменить привязку к доллару.
- Россия, 1998 год. Казавшееся устойчивым после реформ начала 90-х положение страны было зыбким. Кризис в Азии привел к упадку цен на сырье, в основном на нефть. Государство утратило возможность оплачивать обязательства по краткосрочным облигациям, о чем и было заявлено 17 августа 1998 года.
- Аргентина, 2001 год. Упадок экономики конца 90-х привел к подрыву веры в Правительство и последующей утечке капитала. Частные лица и корпорации предпочитали хранить сбережения в долларах. Ответом властей стал запрет на снятие со счетов крупных сумм — решение привело к массовым возмущениям. Последней преддефолтной ошибкой стало введение свободного курса обмена государственных облигаций. Свои обязательства государство выполнить не смогло.
- Уругвай, 2003 год. Кризис стал ответом на ситуацию в Аргентине. После введения Буэнос-Аэросом ограничения на снятия средств, из двух крупнейших банков Уругвая (которые находились под контролем аргентинских инвесторов) было выведено 38% вкладов. Следствием стала девальвация и последующая невозможность Уругвая отвечать по своим обязательствам. Правительство выступило с просьбой отсрочить выплату по облигациям на 5 лет, на что было получено согласие 93% кредиторов.
- Греция, 2015 год. В январе 2015 года в стране прошли выборы нового Правительства, которое заявило, что намерено вести диалог о реструктуризации внешних задолженностей. Но после июньского отказа Афин совершить очередной перевод Международный валютный фонд приостановил переговоры о рефинансировании. 28 июня 2015 года Правительство остановило до 6 июля работу всех финансовых учреждений (цель — сдержать отток денег из Греции) и ввело ограничение на снятие сумм в банкоматах. 1 июля в стране был объявлено о невозможности оплатить обязательства.
Российский кризис 1998 года и его возможное повторение
Взяв на себя обязательства по краткосрочным займам, в августе 1998 года Россия не смогла их исполнить. Основные причины — неэффективность экономической политики, снижения цен (до $15/баррель) на нефть и последующий отток капитала. Уже в начале 1998 года было ясно, что платежи, которые нужно совершать по облигациям, в два раза превышают суммарные государственные доходы.
В течение месяца после объявления дефолта произошла смена Правительства и руководства Центробанка. Политика новых властей была нацелена на экономический рост. Для этого было решено, в частности:
- разрешить рыночное формирование курса рубля;
- отказаться от идеи финансировать бюджет за счет заемных средств;
- выплатить задолженность по зарплатам и пенсиям.
Принятые меры принесли видимые результаты и Россия достаточно быстро оправилась от экономического кризиса.
Отвечая на вопрос о том, возможен ли в России дефолт сегодня, аналитики приходят к мнению, что повторение ситуации маловероятно. Заключение сделано на основе анализа текущей экономической ситуации в сравнении с обстановкой в стране в 1998 году:
- накоплено достаточно резервов;
- уровень госдолга (включая внешние обязательства) относительно низкий;
- Россия накопила опыт ведения политики в условиях ухудшения экономической ситуации (имеется ввиду кризис 2008 года);
- экономика научилась подстраиваться под изменение внешних и внутренних факторов.
Полезные видео
Дефолт 1998 года: как Россия выходила из кризиса.
Михаил Хазин о последствиях технического дефолта Греции 30.06.2015